《武陵源区鼓励和保护投资的若干规定》已经区委、区人民政府研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。

第一条 为鼓励区内外投资者在我区投资兴业，实现投资者获利、我区发展的共赢目标，根据国家西部大开发有关政策和上级有关文件规定，结合我区实际，特制定本规定。

第二条 凡符合国家产业政策，按环境保护“三同时”建设要求，在我区境内投资，固定资产投资在5000万元人民币以上（含5000万元人民币）的项目或文、教、卫固定资产投资在2000万元人民币以上（含2000万元人民币）的项目，或引进世界知名酒店管理公司、旅行社的，均适用本规定。

第三条 固定资产投资在5000万元人民币（文、教、卫项目在2000万元人民币）以上、2亿元人民币以下的项目，免除建设期和经营期前3年的区级各类行政事业性收费（国家明令不准减免的收费除外）。投资项目超过2亿元人民币的，免除建设期和经营期前5年的区级各类行政事业性收费（国家明令不准减免的收费除外）。固定资产投资在5000万人民币（文、教、卫项目在2000万人民币）以上的项目，服务性收费只收取最低标准的50%。

第四条 新征土地建设项目，固定资产投资在5000万元人民币（文、教、卫项目在2000万元人民币）以上，按项目建设期间本级财政所得税收的60%给予奖励。
新征土地是指在本规定出台之后出让的土地，并全额缴纳土地出让金的。

第五条 固定资产投资在1亿元人民币以上、2亿元人民币以下的项目，从经营之日起，前三年区政府按本级财政实际入库营业税收的60%给予奖励。固定资产投资超过2亿元人民币的项目，前五年区政府按本级财政实际入库营业税收的60%给予奖励。

第六条 对引进的前3家在我地注册的世界50强酒店管理公司（按照全球权威杂志美国《HOTELS》上年度的排名），前3年根据管理的房间，按每间房每年1000元人民币标准，奖励给该酒店管理公司。

第七条 对引进的前3家在我地注册的世界知名旅行社，新开拓亚洲或欧美市场，前3年根据自主组织的游客人数，亚洲市场按每人10元人民币标准奖励给该旅行社，欧美市场按每人20元人民币标准奖励给该旅行社。

第八条 以上奖励资金由区财政列支。对投资额度、入库税收、世界50强酒店管理公司及管理的房间数、世界知名旅行社及组织的亚、欧美游客人数等的确认，由投资商、酒店管理公司、旅行社到区商务局申报，再由区商务局牵头，会同审计、财政、建设、发改、监察、旅游、税务等部门审查确认后，报区政府审批。

第九条 对固定资产投资在5000万元人民币（文、教、卫项目在2000万元人民币）以上的项目，实行区领导联系和部门负责制度，协调解决项目洽谈、报建、建设、投产、经营等有关问题。

第十条 对外来投资项目实行“一站式”审批（核）。在区政务公开中心设立投资服务窗口，负责全程代办投资项目审核、审批、发证、登记等手续，区纪委、区监察局全程参与监督。由区政务公开中心牵头，不定期召开投资项目建设联审会，相关部门要积极配合，为来我区投资者提供细致、周到、及时的服务。

第十一条 对符合第三条规定的投资企业的收费，实行“一票式”收费制度。由各收费部门申报收费项目、收费标准、收费范围，再由区政务公开中心会同区商务局、审计局、物价局、法制办等部门按优惠政策进行审议后，在全区范围内进行公布、公示，由区非税收入管理局统一收取后再按标准分流到各部门。

第十二条 对投资者的生产经营企业（项目）实行八不准。

（一）除法律明文规定人大及其常委会组织代表视察、执法检查和税务机关依法履行职务外，任何单位和个人未经区政务公开中心备案登记，不准到投资企业进行各种名目的检查。区政府授权区政务公开中心实行备案制管理。

（二）任何单位和个人不准向投资企业乱摊派和变相摊派，强拉赞助、捐赠或以不正当理由占用企业产品。

（三）不准擅自对投资者进行搜查和传讯。

（四）任何单位和个人不准干预投资者的正常生活，尊重投资者的工作和生活习惯，保障投资者的合法权益。

（五）任何单位和个人不准对投资者进行恶意刁难、打击报复、敲诈勒索。

（六）不准强制投资者参加以营利为目的培训班，接受指定性服务，或将无偿服务变为有偿服务。

（七）任何单位和个人不准在投资者的项目建设中，以任何理由阻工或妨碍生产。

（八）任何单位和个人不准向投资企业强卖生产、生活资料和原材料，干扰和破坏投资企业的正常生产、经营秩序。

第十三条 区纪委、区监察局在区政务公开中心设立效能监察投拆窗口，公布投拆电话，受理招商引资投诉，对投诉应及时处理。

第十四条 建立招商引资区长接待日制度。每月第一周的星期一定为区长接待日，直接受理投资者的诉求，帮助投资企业解决投资环境等方面的问题。

第十五条 建立招商引资投诉制。对受到有效投诉的部门公务员，第一次由区纪委、区监察局进行谈话，第二次通报批评，第三次待岗处理直至辞退。同一部门在一年中受到三次有效投诉的，对一把手进行戒免谈话，取消该部门当年的评先评优资格。对投诉人打击报复的，按党纪、政纪从严查处。

第十六条 本规定自发布之日起施行。原《张家界市武陵源区鼓励投资办法》（张武发〔2005〕8号）同时废止。