同志们：

今天，在这里召开区政府四届五次全会，主要是认真研究和分析我区上半年的经济社会发展形势，查找工作中存在的问题，安排部署下半年的经济工作。

上午，听取了各有关部门的工作情况汇报，听取了各位副区长对其分管工作的工作点评。刚才，常务副区长吴扬琼又对上半年全区重点立项任务和8件实事实施情况进行了讲评。我认为，上半年工作是富有成效的，是扎实的，是进取的。上半年，各项工作基本实现了双过半的目标。成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导，得益于全区各部门、各单位的通力合作，得益于全区人民的大力支持。也证明了我们这一届政府班子是团结的，是和谐的，是有战斗力的。同时，我们也要用一分为二的观点来分析问题，剖析问题。上半年，我区经济工作也还存在一些不足：财政收入增长幅度缓慢，达不到上级的要求，存在一定的差距；旅游形势滑坡，韩国客人在逐步减少，珠三角的客人在逐步流失；重点工程进度缓慢等等。这些问题的存在,使我们清醒地认识到,我们当前的工作形势还比较严峻。对问题的存在,既不可忽视，也不能悲观，我们要认真面对，要做到深思而不能浅思，问思而不能沉思，立思而不能滞思。下半年，武陵源经济工作如何抓，抓什么，在这里，我讲四个方面的意见，不当之处，请大家指正。具体就是要做到“四抓四促”：

一、   抓宣传促销，促旅游人数总量上升

一是要从深度、广度、精度上抓好宣传促销。宣传促销要深挖地方特色，吸引广大民众，要精心设计，精心包装，不能是为完成我们的宣传任务而宣传，也不要搞那种“宣而不传，传而无效”的宣传。二是要抓好市场拓展促销。要努力打开欧美市场，积极拓展国内城市市场，设法开发全国500家大型企业市场。三是要重点抓好“四进一送”。即让武陵源风景进城市、进工厂、进企业、进学校，将宣传武陵源的有关宣传资料主动送上门，服好务。四是要到省外打好广告阵地战。要在客源地城市的车站、码头、机场、街道及有关人流集聚的场所，采取形式多样的宣传广告对武陵源进行宣传，让宣传武陵源的广告在客源地城市占有重要阵地。五是要在中央电视台、湖南卫视等主流媒体进行轰炸式宣传。宣传广告词，我们能否结合黄山的“感受黄山—天下无山”这句创意很好的广告语，搞一个“欣赏武陵源—仙景在人间，品味张家界—仙境在人间”广告语？以吸引中外游人来我们武陵源欣赏人间仙景，来我们张家界品味人间仙境。六是要组织队伍外出促销，招人引客。

二、抓财源培植，促财政收入不断增长

一是加强税收征管，强化部门配合，该征收的必须征收到位，确保税收任务完成或超额完成。二是搞好费金的征收，既要做到颗粒归仓，又要做到颗粒分仓，还要做到禁止乱收费。三是堵死门票漏洞，要坚决查处套票、逃票行为。四是招商引资要上新项目，开辟新财源。

三、抓工程建设，促8件实事全面完成

今年，省委、省政府明确了继续为民办好8件实事的民心工程，区委、区政府为全面推进全区建设工作发展，将39项重点立项任务交办给了全区各单位。在这里，我将其简称为“47计划”。这计划都是硬性指标，都必须按时保质地完成。要将这“47计划”进一步落到实处。我认为，在下半年工作中，要认真做到以下四个方面：一是要认真来一次回头看。各单位要对照各自的工作任务，明确任务完成的倒计时时间表。二是要有敢于战胜困难的勇气。抓工程建设，面临的困难多，矛盾多，没有战胜一切困难的勇气，就会知难而退，就会难以推进工程建设顺利实施，就会难以确保任务完成。三是要有打造精品的意识。各项工程都要从设计上、建设上把好关，用精品的理念打造出精品工程，为我们打造世界旅游精品这座大厦添好每块砖，加好每片瓦。四是要强化部门配合。各部门既要努力做好自己的工作，又要树立大局意识，积极配合其他部门做好工作，共同推进任务完成。

四、抓环境治理，促良好旅游目的地形象树立

我区目前旅游市场疲软，韩国客人减少，珠三角客人流失，究其原因，我认为，旅游市场不佳是一重要方面。因此我们要从狠抓环境治理上下功夫，促进年目标任务的完成。一是要严厉打击“色场”上的敲诈。二是要坚决遏制商场里的灰色回扣。三是要查处餐饮中的宰客行为。四是要综合整治不正当的住宿削价竞争的歪风。五是要杜绝野马导游反拉客，反宣传，哄骗客人的不良行为。

总之，我们一定要树立人人是环境、个个是形象的意识，对那些破坏社会秩序，扰乱经济环境的人和事，坚决打击，从严治理。我相信，在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门、各单位的努力下，在全区人民的大力支持下，我们下半年的经济工作任务一定能全面完成。